История
7:38
31 июля 2023
С началом установления дипломатических отношений с зарубежными государствами у молодого суверенного Кыргызстана появилась необходимость в создании службы по обеспечению функционирования и жизнедеятельности дипломатических миссий и представительств международных организаций, аккредитованных в Кыргызской Республике.
Ранее, когда Кыргызстан входил в состав Советского Союза и иностранные дипломатические миссии находились в г. Москве, эти задачи выполняло Бюро по обслуживанию иностранцев при МИД СССР. С развалом Союза каждое новое независимое государство, в том числе и Кыргызстан, эти функции стало выполнять самостоятельно.
Таким образом, в 1994 году, в соответствии с международными обязательствами, вытекающими из двусторонних межправительственных соглашений, Венской конвенции о дипломатических сношениях 1961 года и Венской конвенции о консульских сношениях 1963 года, в Кыргызской Республике было создано Управление дипломатического сервиса при Министерстве иностранных дел, которое с самого начала являлось хозрасчетной организацией. В том же 1994 году 27 декабря Постановлением Правительства № 880 на Управление возложены функции единого заказчика и координатора всех видов услуг по обслуживанию аккредитованного в республике дипломатического корпуса.
При создании Управления дипломатического сервиса был учтен международный опыт, в том числе России, КНР, Казахстана и других стран СНГ, где аналогичные службы являются непосредственно структурными подразделениями министерств или входят в систему подведомственных организаций.
В связи с расширением международных связей Кыргызской Республики, постоянным ростом числа аккредитованных в Бишкеке миссий иностранных государств и международных организаций Министерство иностранных дел КР внесло предложение о создании департамента дипломатического сервиса при Министерстве иностранных дел КР на базе существующего Управления дипломатического сервиса. И 29 июня 2001 года Президентом Кыргызской Республики был подписан Указ № 208, в соответствии с которым Управление дипломатического сервиса было преобразовано в Государственное предприятие дипломатического сервиса «Кыргыздипсервис» при Министерстве иностранных дел КР.
Основной деятельностью Государственного предприятия дипломатического сервиса «Кыргыздипсервис» является обслуживание дипломатических представительств, консульских учреждений иностранных государств и международных организаций, аккредитованных в Кыргызской Республике, обеспечение их функционирования и жизнедеятельности, а также реализация межгосударственных экономических, политических и культурно-гуманитарных связей в сфере, относящейся к компетенции Предприятия.
Государственное предприятие «Кыргыздипсервис» — единственная организация в Кыргызстане, предоставляющая полный комплекс сервисных услуг дипломатическим и приравненным к ним иностранным представительствам.
В 2004 году Указом Президента № 65 от 21 февраля ГП «Кыргыздипсервис» было передано в ведение Управления делами Президента Кыргызской Республики. Основополагающим аргументом передачи послужила посылка, что законодательно на Управление делами Президента возложены функции ведения учета государственного имущества и контроля за его использованием. На его баланс передана государственная недвижимость, в том числе здания всех государственных учреждений, а также здания иностранных посольств и представительств международных организаций, находящихся в оперативном управлении ГП «Кыргыздипсервис». Предполагалось, что это преобразование послужит толчком для дальнейшего развития материально-технической базы ГП «Кыргыздипсервис» и повышения эффективности системы дипломатического сервиса в целом.
Однако при принятии данного решения не были учтены все факторы органической взаимосвязи МИДа с деятельностью ГП «Кыргыздипсервис», а также то, что вопросы, повседневно решаемые Предприятием, не вписываются в основные задачи деятельности Управления. И вскоре, 16 мая 2004 года, был принят новый Указ Президента Кыргызской Республики № 166, которым признано: в целях обеспечения эффективного управления Государственным предприятием дипломатического сервиса «Кыргыздипсервис» вернуть его в ведение Министерства иностранных дел КР. В соответствии с этим Указом и Распоряжением Президента Кыргызской Республики от 26 июля 2004 года № 156 Государственному предприятию «Кыргыздипсервис» возвращен в оперативное управление ряд зданий, в которых размещаются дипломатические миссии и представительства международных организаций, а также само предприятие.
